בלוג לא רשמי של כנסת שבע-עשר: הצעות חוק פרטיות

יולי 7, 2008

הצעת חוק-יסוד: הממשלה: תיקון – השעיה זמנית של ראש הממשלה ושר בגין ריבוי חקירות


פ/3845/17

הצעת חוק-יסוד: הממשלה (תיקון – השעיה זמנית של ראש הממשלה ושר בגין ריבוי חקירות)

תיקון סעיף 17

1.

בחוק–יסוד: הממשלה[1], בסעיף 17, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:

"(ה)

(1) מתנהלות נגד ראש הממשלה שלוש חקירות פליליות, יושעה מכהונתו עד לסיומן ולתקופה שלא תעלה על שישה חודשים; היועץ המשפטי לממשלה רשאי, לפי בקשת ראש הממשלה, להאריך תקופה זו לתקופה נוספת אחת של שלושה חודשים;

(2) על אף האמור בחוק זה, הושעה ראש הממשלה כאמור בסעיף זה, ימלא את מקומו ממלא מקום ראש הממשלה; חלפה תקופת ההשעיה, רואים את הממשלה כאילו התפטרה ביום שלאחר תום תקופת ההשעיה."

תיקון סעיף 18

2.

בסעיף 18 לחוק העיקרי –

(1) בסעיף קטן (א), האמור בו יסומן (1), ובו, אחרי "ראש הממשלה" יבוא "אם מתקיימים נגדו הליכים פליליים או";

(2) אחרי פסקה (1) יבוא:

"(2) לענין סעיף זה, "הליכים פליליים" – למעט בעבירות האלה:

(א) עבירת תעבורה כהגדרתה בסעיף 1 לפקודת התעבורה[2], למעט עבירה לפי סעיף 64א לפקודה;

ב) עבירה שנקבעה כעבירת קנס לפי כל חיקוק, שתובע לא הגיש בשלה כתב אישום;

ג) עבירה שנקבעה כעבירה מנהלית לפי כל חיקוק, שתובע לא הגיש בשלה כתב אישום.";

(3) בסעיף קטן (ב), אחרי "פסק הדין" יבוא "או פתיחת ההליכים הפליליים".

דברי הסבר

תפקיד ראש הממשלה ושר בממשלת ישראל הם התפקידים הבכירים ביותר במדינת ישראל. אזרחי המדינה שבחרו במנהיגיהם, מצפים מהם לעסוק בענייני המדינה במשרה מלאה ובעניינים אלה בלבד. ברור לכל, שראש הממשלה או שר המצוי תחת חקירות רבות, אינו מסוגל לתפקד כראוי. יתרה מזו, ייתכנו מצבים שבהם נושאי תפקידים בכירים אלו ינצלו מהלכים פוליטיים על מנת להסיח דעת קהל מחקירות המתנהלות נגדם ולהבטיח בכך את הישרדותם. מדובר, אפוא, בקיומו של חשש לניגוד עניינים מובהק העלול להזיק למדינת ישראל בצורה בלתי הפיכה.

לפיכך, מוצע בזאת להשעות את ראש הממשלה ושר בממשלת ישראל במידה ומתנהלות נגדם שלוש חקירות בו זמנית וכן אם מתנהלים כנגדם הליכים פליליים. מהלך זה יסייע לגורמים המנהלים את החקירה לזרזה וכך יימנע עיוות דין מיותר לנחקרים.

———————————

הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים

והונחה על שולחן הכנסת ביום

ד' בתמוז התשס"ח – 7.7.08


[1] ס"ח התשס"א, 158.

[2] דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 7, עמ' 73.

בלוג ב-WordPress.com.