|
הצעת חוק של חברי הכנסת |
יוסי ביילין |
הצעת חוק-יסוד: הממשלה (תיקון – הכרזת נבצרות ראש הממשלה)
|
תיקון סעיף 16 |
1. |
בחוק–יסוד: הממשלה[1] (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 16, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: |
|
|
|
|
"(ב1) |
(1) הכנסת רשאית, בהחלטה שנתקבלה ברוב חבריה, לקבוע כי מטעמי בריאות או ניהול חקירה פלילית כנגדו נבצר מראש ממשלה זמנית למלא את תפקידו. |
|
|
|
|
(2) הכנסת לא תקבל החלטה כי מטעמי בריאות נבצר מראש ממשלה זמנית למלא את תפקידו אלא לפי הצעת ועדת הכנסת שהתקבלה ברוב של שני שלישים מחבריה ועל יסוד חוות דעת רפואית שניתנה על פי כללים שהחליטה הוועדה. |
|
|
|
|
(3) על פי פניית ראש הממשלה, תחליט הכנסת תוך 7 ימים מיום פנייתו ברוב חבריה אם לא נבצר עוד מראש הממשלה למלא את תפקידו. |
|
|
|
|
(4) החליטה הכנסת כאמור בפסקה (1), ימלא את מקומו ממלא מקום ראש הממשלה; חלפו 150 ימים רצופים שבהם כיהן ממלא מקום ראש הממשלה במקום ראש הממשלה והוא לא חזר למלא את תפקידו, יראוהו כמי שנבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו." |
|
תיקון סעיף 20 |
2. |
בסעיף 20 לחוק העיקרי – |
|
|
|
|
(1) הסיפה החל במילים "רואים את" תסומן (1), ובה, בתחילתה יבוא "לפי סעיף 16(ב)". |
|
|
|
|
(2) אחרי פסקה (1) יבוא: |
|
|
|
|
|
"(2) לפי סעיף 16(ב1), רואים את הממשלה כאילו התפטרה ביום ה-151 שבו מכהן ממלא מקום במקומו." |
דברי הסבר
הצעת חוק זו מטרתה להעניק לכנסת סמכות להוציא את ראש הממשלה לנבצרות במקרה של פתיחת חקירות פליליות נגדו או מסיבות רפואיות.
כיום קיימת בחוק אי-בהירות בסוגיית נבצרות ראש הממשלה. על פי הצעת החוק, במידה ותקבע הכנסת נבצרות זמנית לראש הממשלה, תעמוד הנבצרות הזמנית על 150 ימים, ולא על 100 כפי שיקרה במצב שראש הממשלה או היועץ המשפטי לממשלה יקבעו את הנבצרות. ההצעה להגדיל את מספר הימים במקרה זה באה ליצור חקיקה מידתית ולתת לראש הממשלה אפשרות ממשית לחזור לתפקידו. אם ירצה ראש הממשלה לחזור לתפקידו תוך כדי תקופת הנבצרות ולקצר את תקופתה, יידרש ראש הממשלה לפנות ליושב ראש הכנסת – שיכנס את המליאה תוך 7 ימים - ולקבל החלטה ברוב של 61 חברי הכנסת על ביטול הנבצרות. אם לא יצליח לעשות כן עד תום 150 הימים, יראו אותו כמי שנבצר ממנו דרך קבע מלמלא את תפקידו.
———————————
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ז בסיון התשס"ח – 30.6.08
[1] [1] ס"ח התשס"א, עמ' 168.
